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Medidas de consolidação demasiado ambiciosas agravam recessão e desemprego

Economia

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O Conselho Económico e Social considera que é possível atribuir ao efeito recessivo adicional um impacto negativo sobre as finanças públicas de 1.865 milhões de euros

O Conselho Económico e Social (CES) considera que "medidas de consolidação orçamental demasiado ambiciosas", como o aumento de impostos em 2013, podem ser menos eficazes e agravar a recessão económica e o desemprego.

"Medidas de consolidação orçamental demasiado ambiciosas como foi o aumento de impostos para 2013 podem afinal ser relativamente menos eficazes nos resultados que produzem sobre as finanças públicas, para além de agravarem a recessão económica e o desemprego", diz o CES num projeto de parecer sobre o Orçamento Retificativo para 2013, a que a agência Lusa teve acesso.

No documento, o CES considera que o Orçamento Retificativo "demonstra de forma evidente as dificuldades de se avançar na redução do défice das finanças públicas em situação de recessão da atividade económica".

O projeto de parecer, elaborado pelo conselheiro João Ferreira do Amaral,  refere que no final de 2012 as expectativas sobre a evolução económica para  2013 eram de "manutenção de uma evolução recessiva da atividade económica  conjugada com um significativo aumento do desemprego". 

"Estas expectativas confirmaram-se durante o primeiro semestre do corrente  ano, o que leva a que algumas das medidas de redução do défice orçamental  previstas no Orçamento de Estado para 2013 (OE 2013), em particular o aumento  dos impostos, venham a perder eficácia e a induzirem um maior agravamento  da situação económica", considera. 

De acordo com a primeira versão do parecer, que vai ser discutido na  sexta-feira pelos parceiros sociais, é possível atribuir ao efeito recessivo  adicional um impacto negativo sobre as finanças públicas de 1.865 milhões  de euros (cerca de 1,1% do Produto Interno Bruto). 

"Os efeitos decorrentes do agravamento da recessão relativamente à  prevista no OE 2013 são, assim, largamente superiores ao valor da reposição  do subsídio de férias ao pessoal do setor público e aos pensionistas decorrente  da decisão do Tribunal Constitucional, valor que atinge 1.274 milhões de  euros", refere o documento. 

O CES considera ainda que se pode estar perante uma situação em que  as medidas de redução do défice previstas no OE 2013, do lado das receitas,  produzem um efeito muito aquém do previsto e, devido ao corte no poder de  compra que causam, agravam a recessão económica, tornando mais difícil a  consolidação orçamental. 

Por isso, o CES "assinala com preocupação que as cada vez maiores dificuldades  em se obter resultados de consolidação orçamental, acompanhadas pelos efeitos  recessivos que as respetivas medidas provocam, levam a um aumento continuado  do peso da dívida pública no PIB  1/8Produto Interno Bruto 3/8". 

Desta vez os elementos do CES vão ter apenas uma reunião, na sexta-feira,  para discutir o projeto de parecer que vão emitir. 

O parecer será votado em plenário no dia 12.